在2021年9月召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谵D(zhuǎn)變政府人才管理職能、改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、健全海外人才引進(jìn)機(jī)制和完善人才流動(dòng)配置機(jī)制等重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上取得了重要進(jìn)展。但是另一方面，我們也要看到當(dāng)前我國(guó)科技人才創(chuàng)新活力尚未得到充分激發(fā)，阻礙人才創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機(jī)制問(wèn)題仍然存在，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求相比，我國(guó)人才制度還存在一些需要改革破題和優(yōu)化落地之處。

傳統(tǒng)發(fā)展模式下的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)方面的小問(wèn)題，在當(dāng)前推動(dòng)原始性創(chuàng)新、解決“0—1”技術(shù)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)世界一流科技水平，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的背景下，已逐步演化成為阻礙人才高質(zhì)量發(fā)展的大問(wèn)題。目前，人才發(fā)展體制機(jī)制改革“破”得不夠、“立”得也不夠。特別是針對(duì)承擔(dān)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)任務(wù)的高校院所專(zhuān)家人才群體，如何建立“不能像管行政干部那樣管科研人才”的配套制度，提出破除“官本位”的杠桿型舉措、構(gòu)建“科學(xué)家本位”的組織體系，進(jìn)一步對(duì)科學(xué)家賦權(quán)、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，形成有利于人才潛心研究的發(fā)展環(huán)境，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制等，都是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人才工作邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階的重要挑戰(zhàn)。

“十四五”期間，國(guó)家將聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)人才工作主陣地，圍繞當(dāng)前高校院所人才制度改革呼聲大、尚未落實(shí)、亟待突破的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、院士制度、人才分配制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)制度改革等，進(jìn)一步提升人才創(chuàng)新創(chuàng)造能級(jí)和發(fā)展動(dòng)力。

人才，尤其是創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)發(fā)展是生態(tài)化的，不是定制式的；“高精尖”人才是“自由涌現(xiàn)”的，不是“領(lǐng)導(dǎo)指定”的。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要建立更加公平公正、開(kāi)放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才發(fā)展通道和制度環(huán)境，形成天下英才聚神州、萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由的創(chuàng)新局面。