發(fā)展的黑河，求賢若渴；開放的黑河，海納百川；奮進的黑河，破浪前行。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。近年來，黑河市深入貫徹落實中央和省委、市委人才工作要求部署，大力實施人才強市戰(zhàn)略，始終堅持人才“第一資源”的理念，把人才作為強市之基、發(fā)展之要、競爭之本，瞄準“引、育、用、留”等關鍵環(huán)節(jié)，高質量抓好新時代人才工作，人才政策體系更加完善、人才工作機制更加順暢、人才隊伍素質和結構更優(yōu)良合理、人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，為加快建設富裕開放美麗幸福文明黑河提供了強有力的人才支撐。

三年來，出臺人才政策37個，實施人才工作載體46項，投入人才資金1.27億元，全市人才資源總量達12.15萬人……這一串看似簡單卻含金量十足的數(shù)字背后，是黑河市對人才的熱切期盼和渴求，是市委市政府多年來對人才工作的高度重視和支持，是黑河市人才事業(yè)持續(xù)進步發(fā)展成果的積累。如今的黑河，正成為讓人才大有可為的沃土。

堅持黨管人才凝聚人才工作合力

構建人才工作優(yōu)先發(fā)展的格局。市委市政府牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以強烈的人才意識，強力推動人才工作發(fā)展。今年以來，市縣兩級多次召開常委會、人才工作領導小組會議研究部署人才工作，進一步健全人才工作的領導體制和運行機制，及時調整市縣兩級人才工作領導機構，形成了黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。

營造“政策磁場”加速人才集聚。黑河市堅持政策創(chuàng)新，曾先后制定出臺了《深化人才發(fā)展體制機制改革激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》《黑河市直引進急需緊缺和高層次人才實施辦法》等多項符合實際、體現(xiàn)改革創(chuàng)新的政策措施。堅持人才政策與時俱進，今年初，謀劃制定人才新政，在注重政策延續(xù)性的基礎上，將創(chuàng)新性、針對性、系統(tǒng)性理念貫穿始終，提出體現(xiàn)前瞻性、延續(xù)性、創(chuàng)新性、差異性的50條具體措施，市直相關責任部門及各縣（市、區(qū)）正重點研究制定相關配套政策，努力構建符合黑河實際、更優(yōu)更具活力的“1+N”人才政策體系。

持續(xù)加大人才工作資金投入。全市三年累計投入上億元用于人才引進、培養(yǎng)、激勵、保障等政策的兌現(xiàn)以及支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才工作載體建設。今年以來，已兌現(xiàn)各類創(chuàng)新平臺獎補資金近200萬元，為引進人才發(fā)放安家費、租房補貼、購房補貼400余萬元。

堅持服務大局剛柔并濟聚才引智

黑河市人才工作堅守著服務發(fā)展這一使命，堅持將人才工作放到經濟社會發(fā)展的大局中謀劃，緊緊圍繞“三區(qū)一平臺一樞紐”發(fā)展定位，立足發(fā)展對人才的需求精準引才。

聚焦人才需求，加大剛性引才力度。連續(xù)三年開展“市縣委書記進校園”宣講活動，深入實施“邊城英才”引進計劃，引進浙江大學、廈門大學、中國醫(yī)科大學等高校畢業(yè)生5000余名，一次性引進研究生216名。今年，深入實施“萬人引才”工程，圍繞黑河重點產業(yè)鏈條和教育衛(wèi)生等領域，通過項目引才、企業(yè)引才、招錄招聘等方式，集聚青年人才投身現(xiàn)代化黑河建設。

聚焦產業(yè)發(fā)展，拓寬柔性引才渠道。連續(xù)四年開展“邀請專家考察休假”活動，100余名來自綠色農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域的專家到黑河洽談考察。圍繞黑河國家農業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農業(yè)技術試驗示范與推廣，開展“基于生物發(fā)酵技術的大豆綜合加工項目”等19項應用研究與示范推廣項目建設，引進88名現(xiàn)代農業(yè)技術專家及其科技創(chuàng)新與技術服務團隊。開展大豆科技自強“伙伴行動”，全國50余位專家齊聚助推黑河大豆產業(yè)振興發(fā)展。

堅持精心育才激發(fā)本土人才活力

黑河市在盡力做好人才引進的同時，更注重對本土人才的培養(yǎng)，通過分類抓、重點抓、抓重點，系統(tǒng)化推進本土人才培養(yǎng)，激發(fā)本土人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

用心用情助力青年人才成長。建設“青年人才儲備庫”，對入庫人才實行單位導師1+1和年輕處級干部導師1+N“雙導師制”培養(yǎng)機制，實施跟蹤培養(yǎng)，促進青年人才健康成長。舉辦“邊城英才”專題培訓班，通過專題授課、研討交流、文體活動相結合的集中脫產方式，進一步提升青年人才綜合素質。

各領域人才隊伍建設如火如荼。堅持以服務發(fā)展、促進就業(yè)為導向，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。年初以來，共培訓企業(yè)職工、電商創(chuàng)業(yè)人員等7226人次。發(fā)揮技能大師工作室培養(yǎng)技能人才作用，培養(yǎng)高技能人才144人。組織農技人員開展科技培訓，累計培訓8.4萬人次。舉辦“助力鄉(xiāng)村振興、電商帶動發(fā)展”主題公開課等培訓活動40場。持續(xù)推動科技特派員工作，幫助解決農民在生產過程中遇到的技術問題。組織全市各單位新聞發(fā)言人和網絡宣傳員開展媒體應對和新聞發(fā)布培訓，受益人員1500余人次。

陸續(xù)啟動領軍人才梯隊建設工程、黑河工匠鍛造工程、優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才培育工程、鄉(xiāng)村人才振興工程等重要人才培養(yǎng)工程，強化人才自主培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，確保重點專業(yè)領域后繼有人。

深化市校合作助力轉型升級發(fā)展

6月30日，市委書記李錫文帶隊回訪哈爾濱工業(yè)大學，簽署深化合作協(xié)議。之前雙方已在科技成果研發(fā)轉化、攜手推進對外開放、加強人才交流等方面開展深度合作，并取得積極成果。這是黑河市堅持創(chuàng)新引領，全面深化市校院企合作的一個縮影。多年來，黑河市與企業(yè)、高校和科研院所開展廣泛深入合作，在人才培養(yǎng)、科技成果研發(fā)轉化、產學研合作等方面實現(xiàn)共贏。截至目前，已與哈爾濱工業(yè)大學、西北工業(yè)大學、南京農業(yè)大學、中國地質大學等26所高校建立了戰(zhàn)略合作關系，確定合作項目89個，承接實習實訓大學生2000余名。

黑河市與哈工大合作建立人工智能與物聯(lián)系統(tǒng)、寒區(qū)交通智能化、寒地生態(tài)城市與綠色建筑創(chuàng)新研究“頭雁”團隊黑河工作站，在智慧農業(yè)、寒區(qū)測試、低碳綠色建筑和歷史文化遺產保護等方面開展深入合作。與南京農業(yè)大學合作在愛輝區(qū)西崗子鎮(zhèn)坤站村建設現(xiàn)代大豆研究院大豆突破性品種精準設計和種質創(chuàng)新及示范基地200畝，培育適應黑河地區(qū)種植的大豆突破性品種和創(chuàng)新種質，示范推廣大豆新品種、新技術、新模式，展示高產優(yōu)質品種、示范品系349個。與黑河學院加深合作，建立中俄遠東科技文化企業(yè)孵化器，成立黑河市（中俄）科技創(chuàng)新中心。與中國農業(yè)科學院作物科學研究所合作，推進中國農業(yè)科學院黑河大豆研究中心項目建設，引進中國農業(yè)科學作物科學研究所10余位專家，全面啟動建設科技園區(qū)。

加快平臺建設拓展干事創(chuàng)業(yè)空間

黑河市堅持把平臺建設作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，打造有利于人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)舞臺。

聚力為人才成長提供平臺。通過交流學習、外出考察、選派掛職、參與科研項目和重點工程建設等方式，鍛煉、歷練、錘煉青年人才本領，將在重大項目、重點工程、重要工作中表現(xiàn)突出的青年人才，納入儲備庫重點培養(yǎng)，符合條件的青年科技人才破格晉升職稱。幾年來，1萬余名干部人才參與脫貧攻堅、項目建設、疫情防控等重點工作，1100名干部人才脫穎而出走上領導崗位。

聚力為人才創(chuàng)業(yè)提供平臺。持續(xù)加強眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體建設，高校畢業(yè)生可免費使用政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，若符合條件，除畢業(yè)生個人享受最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款外，其創(chuàng)辦的企業(yè)還可享受最高300萬元的貸款支持，并免費為有需求的大學生提供政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務。鼓勵國有企事業(yè)單位科研人員在職或離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，并享有相關政策待遇。

聚力為人才創(chuàng)新提供平臺。著力推進孵化服務載體建設，全市已建成各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務機構9家，孵化面積8萬多平方米，來自43所高校的682名大學生在各孵化機構創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組建創(chuàng)新團隊30個，創(chuàng)辦科技型企業(yè)79戶。全力加強科技創(chuàng)新基地建設，依托高校、企業(yè)和科研院所建立科技創(chuàng)新中心、省級新型研發(fā)機構和工作室等，推動科技創(chuàng)新資源匯集。鼓勵各類主體創(chuàng)新，對獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，國家、省級和黑河分賽區(qū)一、二、三等獎的創(chuàng)新主體，分別給予不同數(shù)額的資金獎勵。

持續(xù)提升服務營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境

黑河市著力整合各類資源優(yōu)勢，牢牢牽住優(yōu)化服務這個“牛鼻子”，打造近悅遠來的良好人才發(fā)展環(huán)境，營造拴心留人的舒適“生態(tài)圈”，激活人才“一池春水”。

全力為人才提供安心的生活環(huán)境。從人才關心的住房、醫(yī)療、子女入學等生活問題入手，持續(xù)推進人才“安居工程”，建設人才公寓600套，實現(xiàn)了市縣兩級人才公寓全覆蓋。給予引進人才每月500元至1200元的租房補貼，5萬元至30萬元的購房補貼，加大住房公積金貸款支持力度。為高層次人才提供就醫(yī)優(yōu)先、子女入學擇校、配偶隨調隨遷、破格晉升職稱等全方位服務。

加強對各領域人才的關心關愛。逢年過節(jié)，市領導及各有關部門對青年人才進行慰問。舉辦聯(lián)誼活動，為青年人才加強聯(lián)系搭建平臺。市級黨政領導同志帶頭落實黨員領導干部聯(lián)系服務專家制度，通過與聯(lián)系服務對象的思想聯(lián)系和感情交流，增強了對人才的政治引領和政治吸納。選樹“拔尖人才”“黑河工匠”等一批勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的先進典型，推動形成尊重人才、見賢思齊的風尚。（張嘉倩 記者 劉增偉）