實(shí)現(xiàn)國家長治久安，人民安居樂業(yè)，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層治理，基層治理關(guān)鍵在隊(duì)伍，隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在人才。

　　當(dāng)前，農(nóng)村基層政權(quán)人才匱乏情況突出，隊(duì)伍建設(shè)斷檔斷代形勢嚴(yán)峻，與基層治理的需要存在很大差距，不利于基層治理的成效體現(xiàn)。以筆者所在的西部某鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部配備和培養(yǎng)面臨三大困境。一是專業(yè)干部青黃不接。農(nóng)技、畜牧、林業(yè)等專業(yè)干部是基層政府服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要支撐，但基層專業(yè)干部老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、年齡結(jié)構(gòu)失衡，新招聘的人才缺乏專業(yè)知識(shí)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。二是年輕干部難招難留，由于基層工作、生活環(huán)境相對(duì)艱苦，經(jīng)濟(jì)待遇保障不足，流動(dòng)渠道相對(duì)較窄，導(dǎo)致基層招錄優(yōu)秀人員難度較大，時(shí)常出現(xiàn)報(bào)考者多、應(yīng)試者少現(xiàn)象。同時(shí)，招錄的年輕同志一旦培養(yǎng)成熟，往往千方百計(jì)采用考試、調(diào)動(dòng)、上派等渠道脫離基層，導(dǎo)致基層年輕干部失血嚴(yán)重。三是村居干部儲(chǔ)備不足，現(xiàn)有的村居干部知識(shí)文化素養(yǎng)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代治理水平要求，新培養(yǎng)村居干部過程中往往存在有意愿加入村居干部隊(duì)伍的能力不足，有能力的人才又不愿意留在農(nóng)村發(fā)展，面臨人才斷層的處境，也為基層治理帶來挑戰(zhàn)，人才成為基層治理更為緊迫的現(xiàn)實(shí)需要。

　　優(yōu)化人才存量，在已有人才培養(yǎng)上下苦功。一方面領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，主動(dòng)發(fā)揚(yáng)老帶新作風(fēng)，把農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能傳遞給年輕同志，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等的內(nèi)循環(huán)；另一方面基層政府不定期舉辦知識(shí)技能培訓(xùn)班，邀請(qǐng)本單位年輕化、專業(yè)化的年輕骨干對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行實(shí)用的知識(shí)技能培訓(xùn)，提高他們的信息化水平和業(yè)務(wù)能力，滿足日常工作的需要。

　　尋找人才增量，在長遠(yuǎn)人才儲(chǔ)備上下苦工。政府村居要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，摸清轄區(qū)人才底數(shù)，以敏銳的識(shí)才慧眼，主動(dòng)從在外本籍成功人士、畢業(yè)大學(xué)生等群體中回引人才，從本土優(yōu)秀農(nóng)民、致富帶頭人等群體中培養(yǎng)人才，同時(shí)竭盡所能提高工資福利和政治待遇，引導(dǎo)更多人才自愿在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村的一潭春水注入更加強(qiáng)勁的活力。

　　做強(qiáng)人才變量，在凸顯人才價(jià)值上下苦工。孫中山先生曾說“人能盡其才則百事興”，人才要放在適合的崗位上才能充分釋放人力資源紅利，結(jié)合每個(gè)人的專業(yè)技能、興趣愛好、性格特點(diǎn)等因素，開發(fā)既匹配職能職責(zé)又凸顯個(gè)人價(jià)值的職位，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

　　“人身之所重者元?dú)?，國家之所重者人?rdquo;。基層亦惟有把人才發(fā)展利用放在首要位置，主動(dòng)出擊，樹立起先進(jìn)農(nóng)村人才觀，實(shí)施農(nóng)村人才重點(diǎn)工程，構(gòu)建農(nóng)村人才新格局，保障農(nóng)村人才源源不斷，才能有效破解基層治理中人才發(fā)展困局，讓基層治理的質(zhì)量更高，成色更足，亦才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展！(四川成都劉海鵬)

來源：中新網(wǎng)吉林

原標(biāo)題：《破解人才難題是基層治理的現(xiàn)實(shí)需要》

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