“在知識經濟時代，勞動者的知識、技能和創(chuàng)新能力成為影響生產力的關鍵因素。”這意味著，從傳統(tǒng)勞動力向數字人才的轉型不僅是對勞動力技能的提升，更是對勞動者內在思維模式和創(chuàng)新意識的整體重塑。

閱見思享

劉典 李鐸

隨著信息技術的日新月異，數字經濟已然成為全球經濟增長的關鍵動力。為了順應這一趨勢，人力資源社會保障部等九部門近日聯合發(fā)布了《加快數字人才培育支撐數字經濟發(fā)展行動方案（2024—2026年）》。該方案明確提出，要新增一批數字領域新專業(yè)，這一舉措在為建設新型勞動者隊伍提供明確指導和部署的同時，也為傳統(tǒng)勞動力的轉型開辟了更加多元化的路徑。

審視我國目前的勞動力狀況，其規(guī)模在全球范圍內依然處于領先地位。長期以來，龐大的勞動力人口是推動我國經濟高速增長的核心引擎，其背后蘊藏著巨大的生產潛力和創(chuàng)新能力，帶動了無數產業(yè)的發(fā)展。國家統(tǒng)計局最新數據顯示，截至2023年末，我國16至59歲的勞動年齡人口達到86481萬人，占全國總人口的61.3%。盡管勞動年齡人口有所減少，但其總數仍超過8億人，我國勞動力資源依然豐富，人口紅利未來也將持續(xù)存在。然而，隨著全球經濟的不斷演變和技術的飛速發(fā)展，單純依賴傳統(tǒng)勞動力已無法滿足新時代的需求。因此，將傳統(tǒng)勞動力轉化為具備數字技能的人才，不僅是為了適應新時代的發(fā)展，更是為了打造全球最龐大的數字人才儲備，為我國經濟高質量發(fā)展提供堅實的人才保障。

傳統(tǒng)勞動力的轉型在構建新質生產力中同樣至關重要。在《新質生產力：中國經濟發(fā)展新動能》一書中寫道：“在知識經濟時代，勞動者的知識、技能和創(chuàng)新能力成為影響生產力的關鍵因素。”這意味著，從傳統(tǒng)勞動力向數字人才的轉型不僅是對勞動力技能的提升，更是對勞動者內在思維模式和創(chuàng)新意識的整體重塑。一方面，數字技術的迅猛發(fā)展使得傳統(tǒng)勞動力人才面臨著前所未有的知識更新和技能升級的壓力。另一方面，數字經濟所帶來的全新職業(yè)形態(tài)與崗位需求，對人才的需求結構和質量要求都發(fā)生了顯著變化，這就要求傳統(tǒng)勞動力具備更強的跨界整合能力和創(chuàng)新意識，以適應不斷變化的市場需求。

除此以外，數字人才的大力培育還能為工業(yè)地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇。以東莞市為例，原本以農業(yè)為主的地區(qū)隨著大量農民轉向工業(yè)生產，東莞市逐漸形成了一批以電子、機械、玩具等為主的工業(yè)園區(qū)。此后，隨著數字技術的發(fā)展并成為現代化工業(yè)大規(guī)模生產的基礎，也帶動了相關物流、金融、服務等產業(yè)的發(fā)展。從傳統(tǒng)農業(yè)向現代工業(yè)的轉變，不僅提高了當地的經濟實力，也為傳統(tǒng)勞動力提供了新的就業(yè)機會和發(fā)展空間。同時，隨著數字人才的不斷增加，工業(yè)地區(qū)將吸引更多創(chuàng)新資源和優(yōu)質企業(yè)，從而進一步推動當地經濟的轉型升級和產業(yè)結構優(yōu)化。

當然，傳統(tǒng)勞動力在向數字人才的轉型過程中并不總是一帆風順的。我國龐大的勞動力數量既為我們提供了豐富的資源和機遇，同時也構成了轉型過程中的一大挑戰(zhàn)。

首先，龐大的勞動力數量使得資源的分配無法做到面面俱到。尤其是在農業(yè)及工業(yè)領域，相關從業(yè)人員在數字化轉型的過程中面臨著教育資源、技術資源以及就業(yè)機會等方面的多重限制。中國信通院發(fā)布的《中國數字經濟發(fā)展研究報告（2023年）》顯示，2022年，我國一、二、三產業(yè)的數字經濟滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%，同比分別提升0.4、1.2和1.6個百分點。顯然，一、二產業(yè)數實融合程度較低且增速明顯慢于第三產業(yè)。

一方面，由于地域經濟發(fā)展的不平衡，一些地區(qū)可能缺乏足夠的教育資源和技術支持，導致傳統(tǒng)勞動力在數字化轉型中難以獲得有效的培訓和指導。另一方面，數字經濟快速發(fā)展而催生的大量新職業(yè)和崗位，往往集中在一些發(fā)達城市或特定行業(yè)，使得許多傳統(tǒng)勞動力在轉型過程中面臨數字基礎設施匱乏等轉型障礙。因此，如何優(yōu)化資源配置，擴大教育和技術支持的覆蓋面，是當前面臨的一大難題。

此外，數字化轉型是一個資金密集型的過程，往往帶給企業(yè)很大的經濟壓力。企業(yè)在尋求數字化的進程中，不僅需要巨大的資本投入以購置和維護智能化的生產設備，如智能機器人、自動化生產線等，還要構建完善的網絡基礎設施，確保數據的安全與高效流通。同時，員工的技能培訓與知識更新亦成為一項持續(xù)且高昂的成本支出，并且隨著員工接受培訓和逐漸掌握新技能，企業(yè)還需要支付相應的工資和福利。這些費用加起來，對于眾多需要轉型的企業(yè)而言，無疑構成了一道難以跨越的資金障礙。

我們必須正視這些挑戰(zhàn)，通過持續(xù)的創(chuàng)新和改革，推動勞動力市場的健康發(fā)展，實現數字人才的有效培養(yǎng)和利用。而在此過程中，建立健全數字人才培養(yǎng)教育體系是解決傳統(tǒng)勞動力轉型的基礎措施。這一體系須立足于我國教育體系的雙重特色，既要注重職業(yè)教育在技能培養(yǎng)方面的導向作用，也要充分發(fā)揮高等教育在學術研究方面的優(yōu)勢。

在職業(yè)教育體系中，應著重提升數字化技能培訓項目的實用性和針對性。緊密圍繞特定行業(yè)和崗位的實際需求，將數字技術深度融入課程設計與實訓環(huán)節(jié)，確保工業(yè)勞動力能夠快速掌握適用于具體生產場景的數字技能。同時，積極整合校企雙方的優(yōu)質資源，構建線上線下相結合的多元化學習平臺。通過企業(yè)實習、工學交替等實踐方式，使學員在真實的工作環(huán)境中鍛煉和提升數字技術的應用能力。

在高等教育領域，應引導并支持高校緊密結合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局和地方經濟社會發(fā)展的實際需求?？梢栽鲈O更多與數字技術相關的專業(yè)和課程，推行跨學科交叉融合的教學模式，以培養(yǎng)具備深厚理論基礎和創(chuàng)新能力的高端數字人才。此外，通過完善學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、學術研究等多元化途徑，激發(fā)學生深度參與數字技術研發(fā)和應用創(chuàng)新的熱情。

只有真正將我國龐大的人口優(yōu)勢轉化為強大的數字人才優(yōu)勢，才能助力我國在數字經濟時代的全球競爭中立于不敗之地，書寫出新質生產力推動經濟社會全面躍升的新篇章。

（作者分別系復旦大學中國研究院副研究員、北京航空航天大學北京科技創(chuàng)新中心研究基地研究員）