原標題：堅持教育科技人才一體推進

黨的二十大報告提出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”明確了教育、科技、人才在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標過程中的重要地位，為新時代新疆的教育、科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向。堅持教育科技人才一體推進，助力新疆現(xiàn)代化發(fā)展，應做好以下幾方面工作。

加強政策經(jīng)費保障。加強“三位一體”系統(tǒng)頂層設計，及時出臺和優(yōu)化教育、科技、人才一體化的配套政策，從經(jīng)費保障、科研激勵、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研合作、資源共享和成果分配等方面為相關部門、企業(yè)、高校和科研機構提供政策引領和支持；政府應優(yōu)化財政投入機制，加大相關資金投入，可建立公開的信息平臺，向社會公示資金的使用情況和績效檢驗相關數(shù)據(jù)，促進資金管理透明化；深化財政經(jīng)費分配使用機制改革，引導創(chuàng)新資源合理高效配置。

優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。在專業(yè)設置上，政府可逐步擴大高校專業(yè)設置與結構調整的自主權，激活高校的辦學活力和變革動力。高等院校要主動適應我國新型工業(yè)化、高新科技及實體經(jīng)濟等方面的發(fā)展對新型復合型人才提出的新要求，加強對專業(yè)的前瞻性謀劃和交叉性建設。高?？衫枚喾N方式改造、整合和升級一批傳統(tǒng)專業(yè)和方向類似的專業(yè)，增設一批適應國家重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)需要的緊缺專業(yè)和優(yōu)勢特色專業(yè)，促進專業(yè)升級換代、專業(yè)布局結構優(yōu)化及學科專業(yè)群建設。在課程體系上，高校可基于市場需求不斷優(yōu)化專業(yè)課程體系的結構性與系統(tǒng)性，從而幫助學生掌握與市場需求相匹配的理論知識與實踐技能。高校可圍繞職業(yè)崗位能力的要求，及時將新技術、新工藝和新規(guī)范納入教材和課程內容，促進行業(yè)技術、職業(yè)崗位和職業(yè)資格等標準與教學內容相融合。在教師質量上，高?？蓛?yōu)化整合校內外資源，基于教師成長規(guī)律建立教師職業(yè)道德及行為規(guī)范、教學與實踐能力、科研學術能力等方面的專業(yè)發(fā)展標準和評聘標準，健全學科帶頭人、專業(yè)負責人、“雙師型”教師、學術帶頭人的認定標準，促進教師質量的提升。

提升科技創(chuàng)新能力。政府應著重加強科技創(chuàng)新驅動機制的頂層設計，設立并制定相關政策，聚集區(qū)域內信息、人才、資金、知識等創(chuàng)新要素，加速推進高校、科研院所與科技企業(yè)的對接與合作，提高技術成果轉化率；針對技術領先型企業(yè)加大稅收優(yōu)惠幅度，發(fā)揮其技術開發(fā)優(yōu)勢，帶動技術成果轉化效率的提升；大力建設創(chuàng)新集群，加快高?？萍挤趸鳈C構建設，密切關注企業(yè)需求，實現(xiàn)政府、企業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是推動新疆教育、科技、人才一體化的主要動力，而企業(yè)作為科技創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，其科技產(chǎn)品創(chuàng)新能力和科研創(chuàng)新管理能力對企業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新至關重要。因此，企業(yè)應主動對接政府部門、高等院校和科研單位，建立科技創(chuàng)新協(xié)同機制，同時，健全企業(yè)內部科研機制，設立專業(yè)科研部門和崗位，并合理運用激勵機制提升科研活力。

建立三方協(xié)同機制。在產(chǎn)教融合上，各主體需要共同完善合作制度，形成多樣、長遠的合作方式，如政府部門可根據(jù)校企聯(lián)合培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的質量和數(shù)量，為企業(yè)提供更多的財稅優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與校企聯(lián)合人才培養(yǎng)的積極性與主動性。在項目合作上，政府設立項目選題前應先對市場現(xiàn)狀和企業(yè)需求進行調研；支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構承擔各項科研項目，如鼓勵龍頭企業(yè)作為項目牽頭者，強化中小科技型企業(yè)與龍頭企業(yè)研發(fā)合作，并且由高等院校、科研機構提供科研支撐。在聯(lián)合管理上，可建構跨部門溝通協(xié)調機制，聯(lián)合相關部門建立教育、科技、人才一體化工作小組和溝通協(xié)調機制，促進高校、科研院所與科技企業(yè)的有效對接與合作。

推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展?？衫脰|西部地區(qū)聯(lián)動和對口支援等機制，加強教育、科技創(chuàng)新和人才力量；可鼓勵、扶持本土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與東部地區(qū)展開技術創(chuàng)新合作并做好承接東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)能轉移的準備；可精準預算和合理投入，實現(xiàn)新疆教育科技和人才經(jīng)費的差別化投入，為重大項目等提供經(jīng)費保障，對開展合作的企業(yè)、高校、人才給予補助和支持；可加強基礎設施建設聯(lián)通和公共服務共享，打通南北疆人才和資源流動渠道。

（李歡歡 段冰雨，作者單位：新疆師范大學教育科學學院）

來源：兵團日報