打造立體化人才服務(wù)體系 強(qiáng)化科技政策扶持

　　支持留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　留學(xué)歸國人員是重要的人才資源，掌握先進(jìn)知識，具備國際視野，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要人才。正是意識到這一點(diǎn)，(江門)市政協(xié)委員，市技師學(xué)院黨委委員、副院長，市僑聯(lián)掛職副主席鄭文輝去年提交了《關(guān)于支持留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“僑都賦能”工程促進(jìn)江門高質(zhì)量發(fā)展的建議》，圍繞留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)機(jī)制、搭建創(chuàng)業(yè)平臺等方面提出針對性建議，被列為年度重點(diǎn)提案。

　　目前，該提案已順利辦結(jié)，提案推動江門在加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)、凝聚服務(wù)留學(xué)歸國人員工作方面作出積極探索，取得階段性的明顯成效。

　　建議拿出更多“真金白銀”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠

　　“日常工作和生活中，我常和留學(xué)歸國人員打交道，發(fā)現(xiàn)他們有創(chuàng)業(yè)方面的苦惱。”鄭文輝經(jīng)過詳細(xì)了解，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策少、缺乏配套服務(wù)等是留學(xué)歸國群體普遍反映的問題。江門如何破解這些難題，發(fā)揮好留學(xué)歸國人才資源優(yōu)勢？

　　帶著這個(gè)問題，鄭文輝深入走訪調(diào)研，逐漸摸清問題癥結(jié)：雖然江門專門出臺了留學(xué)歸國人員優(yōu)惠扶持政策，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市相比，扶持力度不大，留學(xué)歸國人員的獲得感不足。“此外，留學(xué)歸國人員普遍面臨缺乏融資渠道、無法對接風(fēng)投基金等融資難問題，一些海歸初創(chuàng)企業(yè)無法獲得融資只能撤離江門，信息化服務(wù)也存在短板。”鄭文輝仔細(xì)分析當(dāng)下留學(xué)歸國人員面臨的困境，并形成提案上交。

　　“建議江門制定具有吸引力和可操作性的留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及服務(wù)管理工作機(jī)制，并打造創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等綜合服務(wù)平臺體系。”鄭文輝希望，通過機(jī)制平臺優(yōu)化，江門可以健全留學(xué)歸國人員信息智庫，做好人才資源儲備、提高信息服務(wù)水平，并拿出更多“真金實(shí)銀”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠。例如，免費(fèi)為留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，鼓勵和支持留學(xué)歸國人員開展科研攻關(guān)，培育一批具有國際競爭力的海歸企業(yè)；打造提供租金減免、創(chuàng)業(yè)扶持、政務(wù)服務(wù)、財(cái)稅金融、人才公寓等服務(wù)的“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，為留學(xué)歸國人員快速從初創(chuàng)期進(jìn)入成長期提供優(yōu)良環(huán)境，讓有共同留學(xué)背景的留學(xué)歸國人員更好地示范、宣傳、交流與合作，打造留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，吸引更多留學(xué)歸國人員來江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成集聚效應(yīng)。

　　多舉措激勵留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　據(jù)了解，該提案得到市僑聯(lián)的積極落實(shí)，組織提案人和各會辦單位開展實(shí)地調(diào)研，探討解決問題的途徑和方法。

　　一年后回頭看，提案中的各項(xiàng)建議，都得到了落實(shí)，并取得階段性的成效。目前，我市在全球發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已累計(jì)建立了9個(gè)江門市“聯(lián)絡(luò)五邑”海(境)外服務(wù)工作站，累計(jì)引進(jìn)高端人才項(xiàng)目50余個(gè)；打造“一網(wǎng)、一卡、一站”僑都立體化人才服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)提供政務(wù)服務(wù)綠色通道80多項(xiàng)，鏈接全市人才服務(wù)站點(diǎn)近100家，并提供11類僑都人才卡服務(wù)。

　　在強(qiáng)化科技政策扶持方面，我市通過舉辦“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“樂業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，為留學(xué)歸國人員提供開放兼容的平臺。同時(shí)，制定《江門市留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助辦法》《高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)啟動資助辦法》和激勵海外拔尖人才來江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“一攬子”政策，加大對留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵力度。

　　為留住高層次留學(xué)歸國人才、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，江門還做了許多工作，包括實(shí)施“僑創(chuàng)圓夢”行動，每年投入“真金白銀”給予相關(guān)支持；依托僑創(chuàng)陣地舉辦論壇、沙龍、路演、集市等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動10場次，吸引留學(xué)歸國人員、華僑華人、港澳青年等400多人次參與；等等。

　　“主辦和會辦單位注重實(shí)效，調(diào)研工作落實(shí)到位，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，充分反映了職能部門在推進(jìn)‘僑都賦能’工程中的新?lián)?dāng)、新作為。”鄭文輝表示，希望未來政府部門能趁勢而上，充分發(fā)揮留學(xué)歸國人員的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與海外的文化交流，構(gòu)建僑務(wù)智庫，深化經(jīng)貿(mào)合作，共同推動江門經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。