原標題：激發(fā)人才創(chuàng)新活力 提升國家整體競爭力

　　大科學時代，單個專家閉門造車搞創(chuàng)新，難以有顯著成果，大規(guī)模協(xié)同合作才是創(chuàng)新時代的標配。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。高質(zhì)量發(fā)展依靠創(chuàng)新，中國式現(xiàn)代化也要靠創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展要靠人才，人才是第一資源。習近平總書記強調(diào)，人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養(yǎng)人才上下功夫。

　　創(chuàng)新是億萬人的事業(yè)

　　很多人認為，創(chuàng)新是“高大上”的事，處于金字塔尖的專業(yè)精英才是創(chuàng)新的人才。這種認識已不符合現(xiàn)實，創(chuàng)新時代人人皆可創(chuàng)新。

　　大科學時代的創(chuàng)新常常需要大規(guī)模的合作。1962年6月，美國科學家普賴斯發(fā)表著名的《小科學大科學》演講，提出從二戰(zhàn)時期全球進入大科學時代。科學界一般認為，人類進入“大科學時代” 的標志是1942年開始的美國研制核武器的“曼哈頓工程”。1942年，美國組織了近14萬科技人員一起研制原子彈，3年后完成了世界上第一顆原子彈的研制。當前，人工智能科技研發(fā)，僅僅數(shù)據(jù)標注這個環(huán)節(jié)，在我國，就超過千萬人參與。大科學時代，單個專家閉門造車搞創(chuàng)新，難以有顯著成果，大規(guī)模協(xié)同合作才是創(chuàng)新時代的標配。

　　大繁榮是大眾創(chuàng)新的結(jié)果。2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國哥倫比亞大學政治經(jīng)濟學教授費爾普斯，2013年出版《大繁榮》，提出大眾創(chuàng)新實現(xiàn)大繁榮。人類社會初期，創(chuàng)新是偶發(fā)事件，是少數(shù)人的事?，F(xiàn)在，大多數(shù)創(chuàng)新不再是單個人的作為，而是需要千百萬人共同參與。21世紀是創(chuàng)新的世紀。政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會，理論、實踐、制度、器物、思想、行動、組織管理、科學技術(shù)等各個方面，無處不在創(chuàng)新、無時不在創(chuàng)新。少數(shù)精英無法完成所有的創(chuàng)新任務(wù)，無法滿足不斷出現(xiàn)、越來越多的創(chuàng)新需要。億萬群眾的創(chuàng)新支撐起創(chuàng)新時代。創(chuàng)新不再是精英的獨角戲，而是大眾的協(xié)奏曲。

　　大競爭時代需要發(fā)揮最大人才優(yōu)勢。創(chuàng)新時代，創(chuàng)新競爭愈演愈烈。國家之間、企業(yè)之間、個人之間，都在創(chuàng)新競爭。創(chuàng)新競爭具有勝者通吃的特性，需要發(fā)揮最大人才優(yōu)勢，才能制勝。另外，買方時代，消費者也成為創(chuàng)新主體。1980年，美國著名未來學家托夫勒在《第三次浪潮》著作中提出“產(chǎn)消者”概念：生產(chǎn)者和消費者共同創(chuàng)新?，F(xiàn)在是買方市場時代，創(chuàng)新的需求由顧客提出，創(chuàng)新能否得到顧客認可決定創(chuàng)新成敗，把顧客排除在外的創(chuàng)新難以成功。以用戶為中心的開放創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新的普遍方式。

　　人人皆可參與創(chuàng)新

　　隨著教育的普及和新科技的普及，普通人也具有了較強的創(chuàng)新能力；創(chuàng)新需要領(lǐng)軍人才，也需要各方面的人員參與“全員創(chuàng)新”。

　　教育普及讓人民群眾科學素養(yǎng)提高，創(chuàng)新能力大大增強。1949年新中國成立時，初中入學率僅為6％，80％以上的人口是不識字的文盲，農(nóng)村的文盲率高達95％以上。到了1978年，青壯年文盲率下降到18.5%。所以，改革開放以來，“三來一補”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、流通商業(yè)迅速發(fā)展，因為有億萬具有文化基礎(chǔ)的勞動者可以參與這場轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)和社會躍遷，共同創(chuàng)造中國改革開放的時代傳奇。掃盲之后，就是教育大發(fā)展。1949年全國大學錄取3.12萬人，1979年錄取28.31萬人，2023年大學生畢業(yè)人數(shù)達到1158萬人。隨著教育發(fā)展，人民群眾科學素質(zhì)逐步提高。1992年我國第一次公民科學素質(zhì)調(diào)查，公民科學素質(zhì)指數(shù)為0.2%，2022年已經(jīng)達到12.93%。人工智能、航空航天、生物醫(yī)藥等高新科技，在中國同樣也能取得高速發(fā)展，因為有廣大大學生可以投身新科技的洪流之中。

　　產(chǎn)業(yè)普及讓勞動者實踐技能提高，創(chuàng)新能力大大增強。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主阿羅教授提出“干中學”理論：人們在實踐中學習、發(fā)現(xiàn)、積累各種知識、技能、經(jīng)驗，獲得進步與創(chuàng)新。通過“干中學”，我國的家電、高鐵、造船、隧道、發(fā)電等行業(yè)已經(jīng)躋身世界前列；通過“干中學”，在實踐中創(chuàng)新，我們會繼續(xù)在芯片、人工智能等行業(yè)創(chuàng)新、進步。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，這是最好的實踐和創(chuàng)新的條件。我們已有芯片、人工智能等先進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，參與先進產(chǎn)業(yè)的人才眾多，具有在實踐中創(chuàng)新的龐大人才基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新條件普及讓創(chuàng)新門檻大大降低，參與創(chuàng)新的人員大幅度增加。1998 年，開放源代碼的“開源運動”正式誕生；2001年，美國麻省理工學院在波士頓建立了第一個Fab Lab：面向公眾提供設(shè)施、硬件及材料，幫助公眾實現(xiàn)創(chuàng)新。Fab Lab很快在世界范圍內(nèi)擴散，激發(fā)了創(chuàng)客運動蓬勃發(fā)展。另外，創(chuàng)新分工、層級協(xié)同、行業(yè)協(xié)同使得每個人只需要有一技之長或一個好創(chuàng)意，即可參與創(chuàng)新。更重要的是，創(chuàng)新人才總量大規(guī)模提升，尖端創(chuàng)新人才將不斷涌現(xiàn)。精英來自群眾，金字塔的耀眼塔尖一定建立在厚實的塔基之上。大數(shù)定律表明，只要樣本數(shù)量足夠大，任何事件的統(tǒng)計概率都會接近它的必然概率。人才出現(xiàn)的必然概率服從正態(tài)分布，我國大規(guī)模的人才基礎(chǔ)中必然成長出科學巨匠。其實，直至19世紀，美國也沒有牛頓那樣的科學大師、也沒有瓦特那樣的技術(shù)巨匠。隨著美國教育普及、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進人才，提出相對論的愛因斯坦出現(xiàn)了，創(chuàng)造流水線現(xiàn)代工業(yè)模式的福特出現(xiàn)了，硅谷從無到有匯聚了優(yōu)秀的電腦人才、互聯(lián)網(wǎng)人才、人工智能人才。尖端人才與人才基礎(chǔ)的關(guān)系規(guī)律決定我國創(chuàng)新人才的必然發(fā)展。中國人才群星閃耀的時代正在來到。

　　激發(fā)億萬人才創(chuàng)新活力

　　國家高質(zhì)量發(fā)展的新動能，在于創(chuàng)新。要激發(fā)億萬人才的創(chuàng)新活力，最大化發(fā)揮人才優(yōu)勢，在世界創(chuàng)新競爭中勝出。

　　首先，培養(yǎng)造就全層次創(chuàng)新人才。人人皆可參與創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人，著力夯實創(chuàng)新人才基礎(chǔ)，造就規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊伍。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)各層次人才，形成人才梯隊，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。當然，也需要引進拔尖創(chuàng)新人才，帶領(lǐng)人才梯隊共同創(chuàng)新。但拔尖創(chuàng)新人才根本在于自主培養(yǎng)。這樣，“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的人才雁陣格局即可形成，推動我國創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二，用好用活各類人才。無處不創(chuàng)新的“泛創(chuàng)新時代”，需要各個方面的創(chuàng)新人才，需要更多科學家和工程師、需要更多創(chuàng)客和各層次創(chuàng)新人才。習近平總書記強調(diào)要把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

　　第三，提升國家創(chuàng)新人才整體能力。不同層次創(chuàng)新人才的體系化協(xié)同，不同類別的創(chuàng)新人才的體系化協(xié)同，造就規(guī)模宏大的青年創(chuàng)新人才隊伍與中老年創(chuàng)新人才協(xié)同，聚天下英才而用之實現(xiàn)引進人才與本土人才協(xié)同，產(chǎn)學研深度融合實現(xiàn)不同組織的創(chuàng)新人才協(xié)同，打造大批一流創(chuàng)新團隊。同時，要進一步完善科學家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”制度，建立健全責任制和目標導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，最大限度提升國家創(chuàng)新人才的整體能力和水平。（劉士文）