人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵支撐和源頭活水，推動鄉(xiāng)村人才振興是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的重要支撐。

去年6月，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府制定出臺了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》，強化鄉(xiāng)村人才政策供給，健全完善人才引進、培養(yǎng)、管理、使用、激勵機制，構建“全鏈條”人才服務體系，引導各類人才向鄉(xiāng)村一線集結，為建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)提供人才支撐和智力支持。全區(qū)現有鄉(xiāng)村振興人才245443人，“三農”領域擁有“塞上英才”8人，“塞上農業(yè)專家”60人，享受國務院和自治區(qū)政府特殊津貼專家36人，青年拔尖人才61人，青年科技托舉人才35人，全國“十佳農民”2人。

突出固本強基，培育鄉(xiāng)村振興生力軍

鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫。為用好人才“引”“育”“留”，為鄉(xiāng)村振興注入“活水”，助力鄉(xiāng)村振興，自治區(qū)建立了鄉(xiāng)村振興“領導包抓+專班推進”工作機制，成立鄉(xiāng)村人才振興工作專班，全面推進鄉(xiāng)村人才振興工作。

“自從評上農民高級農藝師副高職稱后，我就能與外單位的教授、研究員‘對等’開展合作。”寧夏嘉禾花語生態(tài)農業(yè)有限公司負責人姚愛兵說，以前同外單位合作還要去高?；蚩蒲性核覀€專家“掛名”撐門面。

寧夏培育基層專業(yè)技術人才，發(fā)揮職稱“指揮棒”作用，貫徹自治區(qū)《關于鼓勵引導人才向基層流動的若干措施》，對科技、教育、衛(wèi)生等人才下沉服務提供職稱評聘、評優(yōu)評先等傾斜支持，推行“定向評價、定向使用”職稱評審機制，激發(fā)基層專技人員干事熱情。固原市為1082名基層專技人才評定“雙定向”職稱，為1732名長期在基層工作已評未聘專技人才解決聘任問題。

與此同時，自治區(qū)出臺基層工資待遇優(yōu)厚、選拔使用優(yōu)先、生活條件優(yōu)待“三優(yōu)”政策，全區(qū)4.85萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年人均增資1.1萬元。近兩年，全區(qū)落實中央財政資金6260萬元用于加強人才培養(yǎng)、引進及服務保障等工作。開展評先選優(yōu)活動，對優(yōu)秀農業(yè)專業(yè)技術人員、農村實用人才等進行表彰獎勵，2022年，全區(qū)評選青年拔尖人才12名，入選青年人才托舉工程名單5名，“神農青年英才”1名，激勵引導鄉(xiāng)村各類人才把論文寫在田野大地上。

突出“產才”融合，打造鄉(xiāng)村振興主力軍

火龍果、檸檬等瓜果蔬菜清香馥郁，果實在枝頭搖曳，這是位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)羅村一處永久性蔬菜基地溫棚內的場景。

得益于自治區(qū)農業(yè)農村廳“高素質農民培訓班”的培訓，基地“主人”季媛媛不僅實現了增收增產，還拓展了新媒體渠道銷售思路。

舉行培訓班，正是自治區(qū)農業(yè)農村廳助推鄉(xiāng)村人才振興的生動實踐。

“輸血”還須“造血”，引才更須育才。自治區(qū)農業(yè)農村部門構建以政府主導、部門主管、農廣校為主體，職業(yè)院校和農技推廣機構為補充，市場主體有序參與的“一主多元”培育體系。全區(qū)建設農村實用人才培訓基地89個、“田間學校”152所，推行“公益機構+新型經營主體+基地+農民”培養(yǎng)模式，分層次開展養(yǎng)殖技能培訓1.28萬人次、農業(yè)技能培訓1.69萬人次、高素質農民培訓1.8萬人次，培養(yǎng)農村實用人才14.08萬人，培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人120余人。加快農業(yè)生產經營人才培育，培養(yǎng)新型農業(yè)經營型人才1.66萬人，引導“田秀才”“土專家”等創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)385家、專業(yè)合作社6358家、家庭農場15093家。

同時，自治區(qū)著眼“六特”產業(yè)發(fā)展，聚合60名專家人才，組建5個專家服務指導團，“零距離”指導產業(yè)發(fā)展、服務農民群眾。開展“三百三千”農業(yè)科技推廣行動，組織專家服務組73個、農業(yè)專業(yè)技術人員430人，深入基層開展技術指導和服務，主推技術123項、綠色技術16項，建立農業(yè)科技示范基地1122個，農業(yè)主推技術到位率超95%，幫助解決生產發(fā)展中遇到的實際難題。

突出黨組織堡壘，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興儲備軍

魚無定止，淵深則歸；鳥無定棲，林茂則赴。

寧夏農業(yè)農村部門貫徹黨管人才原則，著力儲備治理人才，發(fā)揮黨組織凝魂聚力作用，突出“關鍵少數”在鄉(xiāng)村振興中的引領作用。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員、事業(yè)編警務人員和優(yōu)秀村黨組織書記、駐村第一書記、工作隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的常態(tài)機制。

深化農村“兩個帶頭人”工程，大力培養(yǎng)儲備村黨組織和致富帶頭人，全區(qū)農村致富帶頭人達22530名，持續(xù)帶動34萬群眾發(fā)展生產、增收致富。推動兩個帶頭人雙向融合，全區(qū)致富帶頭人中黨員占比達42%，“二合一”帶頭人1205人，占村黨組織書記總數的55%。全面推行“導師幫帶制”，擇優(yōu)選拔思路活、能力強的導師2636名，聯系幫帶對象3939名，確定118名村級集體經濟發(fā)展薄弱的幫帶對象，引導幫帶對象圍繞產業(yè)基礎和村情實際，找準路子發(fā)展產業(yè)，推動農民群眾增收致富。

從發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、開辦農家樂，到成為非遺傳承人、發(fā)展農村電商，再到開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)辦小微企業(yè)……返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為越來越多的年輕人的選擇，永寧縣閩寧鎮(zhèn)玉海村是個移民村，黨支部書記李小龍，便是其中之一。

在一家上市企業(yè)工作的李小龍，2022年放棄了年薪40多萬元的工作反哺家鄉(xiāng)?；剜l(xiāng)后，他利用自身會管理、善經營的優(yōu)勢，帶領大家嘗試種瓜果蔬菜，走出了一條“支部+合作社+企業(yè)+農戶”的共富聯合發(fā)展路子。通過帶著能人干、引領群眾種、聯合企業(yè)銷，直接拉動村集體經濟收入由原來的100萬元增長至146萬元，全村人均可支配收入突破18000元。

成績的背后仍存在問題和不足。自治區(qū)農業(yè)農村廳在調研中了解到，目前寧夏鄉(xiāng)村人才隊伍結構與推進鄉(xiāng)村全面振興的需要、鄉(xiāng)村人才聚集能力與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的需求、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方式與建設“一懂兩愛”“三農”工作隊伍的要求、鄉(xiāng)村人才作用發(fā)揮與帶動發(fā)展的定位均有一定差距。

“把人才作為‘源頭活水’，多措并舉‘引智下鄉(xiāng)’，為人才干事創(chuàng)業(yè)和實現自身價值提供機會和條件，最大限度激發(fā)人才內在活力。”自治區(qū)農業(yè)農村廳相關負責人說，下一步寧夏將繼續(xù)加快建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)，推動鄉(xiāng)村振興走在西部前列，始終把人才放在首要位置，以建設一支高素質鄉(xiāng)村人才隊伍為突破口，打好“引育留用”組合拳，激勵引導各類人才“上山下鄉(xiāng)”，打破鄉(xiāng)村人才瓶頸，強化人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。

（2023年6月5日《寧夏日報》記者 張瑛）